PDF Печать E-mail
Управление современной школой. Работа с документами. Часть 3


ВШК — современный подход

(по материалам школьных сайтов и отдельных авторов)

Скажи, и я забуду,

Покажи мне, и я запомню,

Дай действовать самому, и я научусь.

 В настоящее время в образовании происходят значительные изменения (переход на ФГОС, обновление программ и учебников, оснащение образовательного процесса современным учебным оборудованием и учебными пособиями, компьютерной  и мультимедийной техникой, внедрение цифровых образовательных ресурсов, обновление и разработка новых методических средств и приемов обучения и воспитания, широкое использование  Интернет-ресурсов и IT-технологий и многое, многое  другое),  что, естественно, не может не отражаться на структуре и технологиях внутреннего школьного контроля (далее — ВШК).



Школьные администраторы–практики, авторы работ, посвященных новым видам контрольных действий, реализующих содержание ВШК в современной школе, отмечают следующие характерные тенденции.

1.Меняется представление  о ВШК. Современный ВШК рассматривается:

  • как процесс обеспечения достижения ОУ поставленных целей, состоящий из установки стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов;
  • как возможность определить, насколько коллектив продвинулся к поставленной цели, т.е. где школа добилась успеха, а где потерпела неудачу.
2. Стремление дополнить перечень традиционных форм, методов и структур ВШК новыми, позволяющими охватить возникающие функциональные области жизнедеятельности школы, в т.ч. переход на ФГОС,  электронные классные журналы и электронные дневники, электронный документооборот и др.

3. ИК — технологи  для школьного администратора становятся универсальным инструментом  ВШК, позволяющим быстро проводить мониторинг, проверку знаний, умений и навыков школьников в формате тестирования, обработку и анализ их результатов,  собранных данных, данных учебно-воспитательного процесса и т.д.

4.Изменение содержания и структур  ВШК в связи с переходом на ФГОС.

5.Создание системы эффективного контроля.

Разработка стандартов контроля

Стандарт (англ. standard — образец, норма) — рассматривается как эталон, шаблон, образец, модель, который берется как основа для сличения с ним других объектов или свойств. Наличие стандартов ВШК значительно облегчает аналитическую деятельность администраторов школы, минимизирует субъективизм в оценке деятельности проверяемых.

Стандарты ВШК:

1.для контроля за образовательной подсистемой:

  • модель выпускника школы,
  • модель результатов образовательного процесса,
  • модель социального заказа,
  • модель планов функционирования и развития школы и др.;
2.для контроля за использованием сети Интернет:

  • правила работы в сети Интернет,
  • требования к школьным сайтам;
3.для контроля за работой с кадрами:

  • требования к уровню профессиональной квалификации, личностным качествам, состоянию здоровья работников школы;
4.для контроля за работой с контингентом обучающихся:

  • требования к контингенту обучающихся на каждой ступени образования,
  • требования к уровню образовательной подготовленности, психофизиологическим особенностям, способностям и склонностям обучающихся,
  • требования к обучающимся, желающим осваивать избранное ими содержание образования на том или ином уровне сложности, и др.;
5.для контроля за внешними связями школы:

  • содержание необходимых творческих контактов с лицами и организациями внешней среды,
  • уровень требуемой квалификации и профессиональной специализации предполагаемых партнеров и т.д.;
6.для контроля за материально-технической деятельностью, ремонтом школьного оборудования:

  • графики занятости помещений школы,
  • требования к оборудованию и учебным помещениям школы с учетом особенностей образовательного процесса (соответствие  СанПин);
7.для контроля за отношениями с организациями, осуществляющими внешний контроль за работой школы:

  • формулирование стандартов контроля, основанных на положениях Закона РФ «Об образовании», директивных и нормативных актах, регламентирующих электронный документооборот, внешний контроль за школами;
  • разработка внутришкольных нормативных актов, согласованных с органами управления образованием, устанавливающих границы полномочий внешних организаций в контроле за образовательным учреждением, и др.
Разработка стандартов контроля осуществляется на основе действующих законодательных и нормативных документов, образовательных стандартов, локальных актов всех уровней.

Некоторые новые контрольные действия

  • мониторинг, диагностика и оценка состояния отдельных направлений деятельности школы (обучения и воспитания, работы с кадрами, с контингентом обучающихся, финансово-хозяйственная деятельность, безопасность жизнедеятельности обучающихся и работников и др.) с точки зрения соответствия  стандартам контроля;
  • организация контроля за переходом на ФГОС, на электронные классные журналы и дневники, за ведением школьного сайта, использованием ЦОР, сети Интернет в школе;
  • осуществление расчетов потребности всех протекающих в школе процессов в ресурсах и отражение этой потребности в бюджете школы;
  • осуществление расчетов стоимости инновационных процессов, учитываемых в договорах с внешними по отношению к школе фондами развития образования;
  • анализ причин выявленных рассогласований и поиск путей их преодоления,
  • принятие решений о направлениях коррекции или о необходимости уточнения стандартов контроля;
  • организация коррекционной работы;
  • проверка исполнения.
Читатели могут сказать, что же здесь нового? Действительно, в большинстве своем ничего для тех, кто это осуществлял. К сожалению, не всегда это приходится встречать на практике. Если же вы хотите иметь современный эффективный контроль, то перечисленные истины должны стать повседневной нормой.

Некоторые новые организационные формы и структуры контрольной деятельности (в связи с развитием форм общественного управления образованием):

  • стратегический комитет или совет по развитию школы, функционирующий независимо или в составе совета  (Управляющего совета) школы,
  • экспертные советы при органах внутришкольного управления (совете по развитию школы, наблюдательном совете, научно-методическом совете, кафедрах), оценивающие степень соответствия результатов контрольной деятельности требованиям  стандартов,
  • внутришкольные фонды развития, обеспечивающие соответствие между размером личного вклада каждого работника школы в решение проблем школы и размером доплат к их заработной плате.
ИК — технологии в ВШК

Владение ИКТ — компетенциями – непременное требование квалификационных характеристик школьного администратора (перечень их был изложен на одной из  «Страничек директора»).

Использование в ВШК возможностей ИКТ позволяет автоматизировать процесс обработки результатов рубежных, тематических, итоговых проверочных работ, отслеживать их динамику, представлять результаты в виде диаграмм для целенаправленного достижения образовательного стандарта.

Школьные администраторы, имеющие опыт использования ИКТ в ВШК, советуют:

1. Единая информатизационная среда школы  должна быть построена с учетом  следующий требований:

  • банк данных системы должен содержать максимально полную информацию обо всех элементах учебного процесса;
  • в системе должна быть предусмотрена возможность обмена сообщениями между всеми пользователями;
  • должна быть предусмотрена возможность взаимного обмена информацией с органами управления образованием;
  • в системе должна существовать возможность интегрирования электронных учебников.
2. Для проведения мониторинга обученности школьников, отслеживания роста профессионального мастерства учителей, сокращения сроков подготовки отчетности и др. целесообразно создать:

  • банк данных по педагогическим кадрам;
  • банк данных результатов обучения;
  • банк данных по всеобучу;
  • банк данных о выпускниках школы;
  • банк данных об учениках-участниках олимпиад;
  • банк данных об учителях и их достижениях;
  • социальный паспорт школы и др.
Данные перечисленных банков также могут быть использованы для составления характеристик класса, изучения причин полученных результатов, выявления тенденций сложившейся ситуации,  составления соответствующих  прогнозов и др.

В связи с переходом на электронные классные журналы, дневники, электронный документооборот необходимо внести изменения в соответствующие локальные акты школы: Положение о ВШК, Положение о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся,  инструкции о ведении классных журналов и дневников обучающихся, должностные инструкции учителя, заместителя директора, других участников образовательного процесса и т.д.

Изменения в ВШК в связи с введением ФГОС

Изменения в ВШК в связи с введением ФГОС определяются соответствующими нормативными документами (см. Методические рекомендации по введению ФГОС НОО)  .

При этом надо четко представлять, что основными объектами ВШК в условиях реализации ФГОС являются:

  • оценка достижений планируемых результатов освоения ООП;
  • контроль за условиями реализации ФГОС;
  • контроль за учебно-воспитательным процессом.
Необходимо также внести  соответствующие  изменения в локальные акты школы, такие как: Положение о ВШК, Положение о промежуточной аттестации обучающихся,  о Портфолио обучающихся, должностные инструкции учителя, заместителя директора, других участников образовательного процесса и т.д.

Построение эффективного ВШК

Для того, чтобы ВШК стал эффективным, специалисты рекомендуют:

1. определять  приоритеты ВШК на конкретный период;

2. осуществляющему ВШК руководителю следует чётко знать содержание каждого направления (раздела)  ВШК, требования соответствующих нормативных документов. Без этих знаний невозможно глубоко изучить и проанализировать информацию, внести коррективы в дальнейшую работу педагогов и школы в целом;

3.знать и уметь реализовывать в практической деятельности разнообразные виды, формы и методы ВШК, в совершенстве владеть современными технологиями и приемами инспекторского контроля, основами психологии личности и конфликтологии;

4.любая форма контроля должна осуществляться в строгой последовательности: обоснование проверки, формулирование цели, разработка плана-задания, сбор информации, организация проверки, анализ результатов проверки, подготовка итогового документа, обсуждение итогов, принятие решения;

5.контроль может быть эффективным только тогда, когда собранная информация будет служить основой для педагогического анализа, а через анализ — и для коррекции и регулирования;

6.результаты ВШК обязательно должны оформляться в виде аналитической справки, содержащей констатацию фактов, анализ причин достижений и упущений, выводы и предложения, доводиться до проверяемого;

7.обязательным условием является  также организация  контроля исполнения (доверяй, но проверяй).

Полезные Интернет-ресурсы

На одной из предшествующих «Страничек директора» были перечислены некоторые Интернет – ресурсы  для руководителя школы, которые могут быть дополнены перечнем, полезным при осуществлении ВШК:

  • http://netschool.roos.ru/ — Система Net Школа   — комплексный продукт, представляющий собой интегрированную комплексную систему в масштабе ОУ.
  • http://www.microsoft.com/Rus/Education/ClassServer/Default.mspx — Class Server — система управления учебным процессом, объединяющая пять функциональных подсистем:
— управление учебными материалами;

— управление учебными планами;

— тестирование и оценка;

— отчетность по успеваемости обучающихся;

— работа в Интернете.

Важным преимуществом Class Server является возможность быстро получать отчеты по успеваемости, оперативно принимать решения.

  • http://edu.1c.ru/platform/ — новая серия «1С: Школа», разработанная на единой платформе «1С: Образование». Является продуктом нового поколения: её технологические возможности позволяют решать практически любые современные задачи в области организации и проведения учебного процесса.
  •  http://www.schooloffice.ru/index2.php  — комплекс ПО «Школьный офис»   представляет собой единую программно-информационную платформу, позволяющую путем подключения различных модулей создавать единую базу данных школы и автоматизировать рабочие места директора, завуча, секретаря, классного руководителя и других сотрудников школы.
 «Школьный офис» объединяет в единую систему АИС «Контингент», АИС «Кадры», АРМ «Тарификация», АРМ «Внешняя отчетность», АИС «Школьный журнал», АИС «Общие сведения», АРМ «Администратор системы». Кроме того, создан Конвертор «Школьный Офис — Всеобуч»: программа для перенесения информации о контингенте из «Школьного Офиса» в АРМ «Всеобуч».

  • http://www.chronobus.ru/  — Программный пакет «Хронограф» (ООО «Хронобус») представляет собой сочетание АВТОМАТИЧЕСКОГО и РУЧНОГО алгоритмов составления расписания учебного заведения с широкими возможностями ввода, обработки и вывода информации на печать.
  •  http://www.iicavers.ru/ сайт ООО «ФинПромМаркет-ХХI» (ИВЦ «Аверс»), основным видом деятельности которого является разработка и внедрение программно-аппаратных средств автоматизации административной и финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Одно из приоритетных направлений — комплексная автоматизация информационного обеспечения учреждений и органов управления образованием — разработка специализированных информационно-аналитических систем (АИАС). Специально для  посетителей этого сайта созданы разделы «В помощь директору» и «Законодательство», содержащие интересные подборки документального материала.
  • http://inissoft.by/index.shtml. — сайт Компании ИНИС – СОФТ.  Программные продукты для ОУ могут быть использованы для автоматизации основных процессов управления учреждением, организации текущего, промежуточного и итогового контроля усвоения предметных знаний учащимися, индивидуальной коррекционной работы, поддержки школьного курса информатики.
  •  http://usatic.narod.ru/  — программа для проведения компьютерного тестирования, оценки знаний и разработки тестов (программный комплекс), отличается простотой и быстротой в разработке тестов, может функционировать в однопользовательском (персональное тестирование) или многопользовательском (групповое тестирование) режимах.
  • http://edu.allsoft.ru/  — сайт Edu.Allsoft.ru  — квалифицированная поддержка по подбору необходимого программного обеспечения.
  • http://catalog.iot.ru/- в каталоге представлены результаты анализа образовательных ресурсов, размещенных в сети Интернет и представляющих интерес для школьного образования.
  • И конечно, ПО Microsoft Office, Microsoft Office Excel с  их богатым инструментарием приложений, с помощью которых  решаются более качественно, эффективно и экономично многие функции и задачи внутришкольного управления в современных условиях.
Известные истины (базовый уровень)

ВШК является частью управленческого труда, представляющего достоверную информацию о результатах образовательной, финансово-хозяйственной, организационной и др. видов деятельности школы.

Локальные акты ВШК:

  • Положение о внутришкольном контроле.
  • Положение о внутришкольном мониторинге.
  • Стандарты ВШК.
  • План внутришкольного контроля.
  • Циклограммы контроля.
  • Графики ВШК.
  • Памятки.
  • Инструкции.
Планирование ВШК:

План ВШК составляется на основе годового анализа деятельности педколлектива школы. В  плане ВШК должны быть определены:

  • объекты  диагностики и контроля;
  • субъекты диагностирования и контроля;
  • содержание и объём контроля;
  • методы, формы организации ВШК;
  • распределение управленческих сил с учётом их подготовленности и компетентности;
  • сроки контроля;
  • как будут оформлены результаты контроля;
  • где будут рассмотрены результаты контроля и какие приняты управленческие решения.
 Алгоритм планирования ВШК:

  1. Формулируются цели ВШК как результаты деятельности всех субъектов, обеспечивающих качество школьного образования.
  2. Определяется содержание по целям.
  3. Для данного содержания выбирается диагностический инструментарий.
  4. Определяются условия реализации каждой процедуры ВШК.
  5. Определяется формат получаемых продуктов.
  6. Устанавливаются механизмы обратной связи – кому и зачем нужны данные полученных продуктов (управление по результатам ВШК).
  7. На основании полученной информации проектируется подробный регламент ВШК.
Традиционные направления ВШК:

1. Контроль за качеством преподавания:

  • выполнение учебных программ;
  • эффективность урока;
  • методический уровень учителя, рост профессионального мастерства;
  • обеспеченность учебным и дидактическим материалом;
  • индивидуальная работа с детьми;
  • соответствие преподавания Программе развития школы;
  • выполнение санитарно-гигиенических требований;
  • взаимосвязь базового и дополнительного образования;
  • формирование компетенций обучающихся.
2. Контроль за качеством обучения:

  • уровень знаний, умений и навыков обучающихся;
  • достижение государственных образовательных стандартов;
  • навыки самостоятельного познания обучающихся;
  • готовность к освоению содержания образования на профильном уровне, на повышенном уровне.
3. Контроль за ведением школьной документации:

  • ведение классных журналов;
  • ведение ученических дневников;
  • ведение ученических тетрадей;
  • оформление личных дел обучающихся.
Алгоритм контроля:

  • Обоснование проверки.
  • Формулировка цели.
  • Организация сбора информации о состоянии объекта.
  • Выводы по результатам. Причины успехов и неудач.
  • Определение рекомендаций.
  • Принятие  управленческих решений, корректировка.
  • Определение сроков последующего контроля.
  • Обсуждение итогов в коллективе.
Формы подведения итогов контроля:

  • аналитическая      справка;
  • приказ;
  • методические      рекомендации;
  • индивидуальные      рекомендации.
Где рассматриваются итоги контроля:

  • на педсовете;
  • на совещаниях:      административных, производственных, совещании при директоре, при      заместителях директора;
  • на заседаниях      МО, кафедр.
  • индивидуальное      собеседование.
Виды и формы контроля:

  • по объёму и охвату —  фронтальный, комплексный, тематический;
  • по срокам — входной, промежуточный, итоговый, плановый и внеплановый отсроченный контроль;
  • по задачам — предупредительный, диагностический, повторный;
  • по статусу проверяющих — внешняя экспертиза, административный ,общественный, самоконтроль, коллективный, взаимоконтроль;
  • по объекту контроля — классно-обобщающий, тематический, фронтальный, персональный;
  • по используемым методам — наблюдение, проверка, тестирование, анкетирование, мониторинг.
*****

При подготовке использованы материалы интернет-сайтов минобрнауки, образовательных и других учреждений.